Küçükçekmece Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü İhaleleri…

Küçükçekmece Belediyesi’nin Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü’nün ardından bu kez Destek Hizmetleri Müdürlüğü ihalelerini inceledik. İşte o detaylar…

Küçükçekmece Belediyesi’nin Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü tarafından dikkat çeken Esnaf ve Ev Ziyaretleri için 309.500 liralık (Katma Değer Vergisi Hariç) kahve alımının ardından, Küçükçekmeceliler arasında da farklı söylemlere neden olan ihaleyle birlikte, belediyenin son bir yıllık ihalelerini mercek altına almıştık.   Destek Hizmetleri Müdürlüğünün 2019 ve 2020 yılında sonuçlanan 27 ihalesi var. Bu 27 ihaleden 18 tanesi Kamu İhale Kanununun 21/f (Pazarlık Usulü) maddesine göre yapılan ihaleler. Pazarlık Usulüne göre yapılan ihalenin özellikleri ise şöyle:   -Tahmini (yaklaşık) maliyeti 2019 yılı için 301.228,00 Liraya, 2020 yılı için 323.398,00 Liraya kadar olan mal ve hizmet alımları bu maddeye göre yapılabilir.   -İhaleye en az üç istekli davet edilir.   -Davet edilen isteklilerden ilk ve son teklifleri alınarak ihale sonuçlandırılır.   -İhaleye katılım için ilan yapılmaz. İhale bittikten sonra ihale sonucu ilan edilir.   İlanın zorunlu olmadığı, idarenin firmaları çağırdığı usulle yapılan ihalelere çağırılan firmaların diğer ihalelerin çoğunluğuna başvuran firmalar olması dikkat çekti.   Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü ihaleleri için ‘ihalelere geçerli teklif veren istekli sayısının azlığı da dikkat çekiyor. Oysa ihale konusu işler genel olarak karmaşık işler değil.  Bu tür işlere geçerli teklif veren istekli sayısının az olması bu açıdan düşündürücü" demiştik. Aynı durum Destek Hizmetleri Müdürlüğü ihaleleri için de geçerli.   Yapılan ihalelere en fazla 6 istekli geçerli teklif verirken, 7 ihaleye ise tek bir geçerli teklif veren olmuş. Oysa Kamu ihale Kanunu Temel İlkeler başlıklı 5. maddesine göre saydamlığı, eşitliği ve rekabeti sağlamaktan ihaleyi yapan sorumlu. 7 ihaleye sadece 1 geçerli teklifin, 16 ihaleye sadece 2 geçerli teklifin verildiği bir durumda rekabetin sağlandığını düşünmek mümkün görünmüyor.   KÜÇÜK ÖLÇEKLİ ALIMLAR NEDEN AÇIK İHALEYLE ALINIYOR?   Belediye Destek Hizmetleri Müdürlüğü üzerinden yaptığı alımlarda genellikle Pazarlık Usulüne başvururken Pazarlık ve hatta Doğrudan Temin sınırı içindeki 5 işi için Açık ihale usulüne başvurmuş.   Örneğin 83.545,00 TL sözleşme bedelli Su Arıtma Cihazı Alımı Bakımı ve Tamiri, 87.031,00 TL sözleşme bedelli Mutfak Malzemeleri Alım İşinin neden açık ihale usulüyle ihale edilip de daha yüksek bedelli işlerin Pazarlık usulüyle ihale edildiği kafalarda soru işareti uyandırdı.   Ayrıca benzer ihtiyaçlardan daha büyük tutarda olanının ‘Pazarlık’ usulüyle daha küçük ölçekte olanının ise ‘Açık’ ihale usulüyle karşılanmış olması dikkati çeken bir başka konu. Örneğin; 234.854,10 TL sözleşme bedelli Yemekhane Malzemeleri Alım İşi Pazarlık Usulüyle ihale edilirken, 87.031,00 TL sözleşme bedelli Muhtelif Mutfak Malzemeleri Alım işi Açık İhale usulü ile ihale edilmiş.   528.400,00 TL’YE BAYRAK ALINMIŞ…   Belediye 528.400,00 TL sözleşme bedelli bayrak ve poster alımı yapmış. Bu kadar büyük tutarlı bayrak alımının hangi mantıkla yapıldığı akıllarda soru işareti bırakan başka bir konu oldu.   TEK KULLANIMLIK SECCADE   Belediye KDV hariç 292.500,00 TL bedelle Tek Kullanımlık Seccade almış. Seccade ihalesinde tek geçerli teklif ihaleyi alan Choıce Turizm Ve Seyahat Acentaları Sanayii Ticaret Limited Şirketi’ne ait. İhaleyi alan söz konusu firma 2 ihale daha almış ve toplamda 3 ihale ile belediyeye iş yapan bu firmanın katıldığı tüm ihaleler pazarlık usulüyle yapılmış. Firmanın aldığı 3 ihaleden 2'sinde tek geçerli teklif firmaya ait, kalan 1 ihalede de geçerli 2 teklif var.   İLK SÖZLEŞMENİN SÜRESİ DOLMADAN İKİNCİ İHALE…   Küçükçekmece Belediyesi 01.04.2019 ve 31.12.2019 tarihleri arasını kapsayan içme suyu ihtiyacı için Pazarlık usulü ile ihaleye çıkmış ve KDV hariç 264.000,00 TL bedelli alım yapmış. Sözleşmenin süresi dolmadan 10.09.2019 ve 13.01.2020 tarihleri arası ihtiyacı olan içme suyu için tekrar Pazarlık Usulüyle ihaleye çıkılmış ve 254.500,00 TL bedelli alım yapmış.   Sözleşme süresi dolmadan yeni bir alımın yapılması dikkat çekerken, bir diğer dikkat çeken konu ise; 8 aylık ihtiyacı için 264.000,00 TL’lik alım yapan ve bu sözleşmesi devam eden Küçükçekmece Belediyesi, bu kez 4 aylık ihtiyacı için 8 aylık ihtiyacına yakın alım yapıyor.   8 aylık su ihtiyacının 4 ay sonra iki katına çıkması, “Belediye o dönemde yağlı şeyler yemiş” yorumlarına neden oldu.   İHALELERİ ALAN FİRMALARA İLİŞKİN BİLGİLER DE ŞÖYLE:   1- 6K TEMİZLİK PEYZAJ ORGANİZASYON TURİZM İNŞAAT GIDA PAZARLAMA SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ: Bu firma biri açık 2'si pazarlık usulüyle olmak üzere 3 ihale almış. Bu ihalelerin toplam tutarı ise KDV hariç 1.437.901,90 TL. Üç ihalenin ikisinde geçerli teklif sayısı 2, birinde tek geçerli teklif söz konusu firmaya ait.   2- AHMET ŞEN: 2019 yılında 1 ihale almış. Açık ihale usulüyle yapılan ihalenin konusu ÇİÇEK ALIMI İŞİ. Bu ihalede geçerli teklif sayısı 2. İhalenin tutarı ise KDV hariç 290.200,00 TL. Bu firmanın aldığı ihalede tek geçerli teklif söz konusu firmaya ait.   3- ARTAŞ EĞİTİM SOSYAL HİZMETLERİ VE TEMİZLİK ORGANİZASYON LİMİTED ŞİRKETİ:  2019 yılında Açık ihale usulüyle KDV hariç 277.137,39 TL’lik ihale alan firmanın katıldığı ihaleye 4 geçerli teklif verilmiş.   4- BEST KAĞIT KIRTASİYE BİLGİSAYAR VE BÜRO TÜKETİM MALZEMELERİ OYUNCAK İTHALAT İHRACAT SAN.VE TİC.LTD.ŞTİ: 2019 yılında  Açık ihale usulüyle yapılan ihalenin tutarı KDV hariç 118.530,00 TL. Bu firmanın aldığı ihalede 2 geçerli teklif var.   5- BÜYÜKSOY BAYRAK VE ŞEMSİYE SAN.TİC.A.Ş: 2020 yılında  Açık ihale usulüyle yapılan ihalenin tutarı KDV hariç 528.400,00 TL. Bu firmanın aldığı ihalede 5 geçerli teklif var.   6- CHOICE TURİZM VE SEYAHAT ACENTALARI SANAYİİ TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ:  2019 yılında 1, 2020 yılında 2 olmak üzere toplamda 3 ihale almış. Pazarlık usulüyle yapılan ihalelerin toplam tutarı KDV hariç 726.434,70 TL. Bu firmanın aldığı 2 ihalede tek geçerli teklif firmaya ait, 1 ihalede ise 2 geçerli teklif var.   7- DERİN OFSET VE AMBALAJ SANAYİ TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ:  2020 yılında 1 Pazarlık usulü ile toplam tutarı KDV hariç 287.000,00 TL olan bir ihale alınmış ve ihaleye geçerli teklif veren firma sayısı 2.   8- FORMEL MEDYA ORGANİZASYON LİMİTED ŞİRKETİ:  2020 yılında Pazarlık usulü ile KDV hariç 290.000,00 TL’lik bir ihale alınmış ve ihalede tek geçerli teklif veren firma.   9- FOURSTONE TEKSTİL SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ:  2020 yılında Açık İhale usulü ile tutarı KDV hariç 248.100,00 TL’lik bir ihale alınmış ve geçerli teklif veren firma sayısı 3.   10- İKİZER PROJE METAL İNŞAAT TURİZM VE DIŞ TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ: 2019 yılında Pazarlık usulü KDV hariç 270.200,00 TL tutarında bir ihale alınmış ve geçerli teklif veren firma sayısı 2.   11- İSA TÜRKOĞLU:  2020 yılında Açık İhale Usulü ile toplam tutarı KDV hariç 293.600,00 TL’lik ihalede geçerli teklif veren tek firma. (Pazarlık usulüne bu kadar sık başvuran Belediyenin pazarlık sınırı içindeki ihaleyi Açık İhale Usulüyle ihale etmesi dikkat çekici)   12- KARTEL TELEKOM.ELEKTRONİK İNŞ.LOJ.VE DIŞ TİC.LTD.ŞTİ: 2019 yılında Pazarlık usulü ile toplam tutarı KDV hariç 262.818,00 TL’lik iş alımında geçerli teklif veren 2 firma var.   13- FiMAS KATI ATIK YÖNETİM TEMİZLİK PEYZAJ İNŞAAT GIDA ORGANİZASYON SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ: 2020 yılında Açık İhale Usulü ile KDV hariç 87.031,00 TL bir ihale alan firmanın katıldığı ihalede tek geçerli teklif firmaya ait. (Burada da dikkati çeken İhale Kanununun 22. maddesine göre ‘Doğrudan Temin’ yöntemiyle bile karşılanabilecek ihtiyacın ‘Açık İhale Usulü’ ile karşılanmış olması. Bu işin 3 katından fazla tutarlı ihtiyaçları Pazarlık usulüyle karşılayan ve ihalelerinde çoğunlukla pazarlık usulüne başvuran belediyenin bu tutardaki bir işi açık ihale usulüyle yapması ‘Neden?’ sorusunu da beraberinde getirdi.)   14- MELİHA SEZER:  2019 yılında 1'i Ak Parti döneminde olmak üzere Pazarlık usulü ile yapılan 2 ihaleyi alan firmanın toplam iş tutarı KDV hariç 518.500,00 TL. Bu firmanın aldığı 2 ihalede de 2 geçerli teklif var.   15- MOBİLİŞİM İLETİŞİM ANONİM ŞİRKETİ: 2 geçerli teklifin olduğu Pazarlık Usulü ihaleye katılan firmanın 2020’de yaptığı işin toplam bedeli KDV hariç 234.000,00 TL.   16- NATUREL MÜHENDİSLİK İNŞAAT TAAHHÜT SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ: 1'i pazarlık, 1'i açık ihale usulü olmak üzere yıl içinde 2 ihaye katılan firmanın yaptığı işin toplam bedeli KDV hariç 2.744.340,54,00 TL. Firmanın aldığı 1 ihalede tek geçerli teklif firmaya aitken diğer ihalede 2 geçerli teklif var.   17- ÖKSÜZOĞULLARI ZÜCCACİYE VE DIŞ TİC.LTD.ŞTİ: Yine yıl içinde Pazarlık usulü ile 2 geçerli teklifin olduğu ihaleyi alan firma, KDV hariç 234.850,10 TL’lik iş yapmış.   18- ROYAL GREEN SU ARITMA SİSTEMLERİ SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ: 2020 yılında Açık İhale usulü ile 6 geçerli teklifin olduğu ihalede KDV hariç 83.585,00 TL’lik iş yapılmış.   19- TOTEM İNŞAAT VE ORGANİZASYON HİZMETLERİ TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ: Yıl içinde Pazarlık Usulü ile 2 ihaleye katılan firmanın 2 geçerli teklif veren ihalede yaptığı işin toplan tutarı KDV hariç 458.540,00 TL.